高标准农田建设是保障国家粮食安全、推进农业现代化的重要基础工程。近年来,各级政府持续加大投入力度,高标准农田建设规模不断扩大。高标准农田建设项目“建好”只是第一步,如何“管好、用好”才是检验项目成效的关键。审计发现,部分地区对高标准农田建设存在“重建设、轻管护”的倾向,项目竣工验收后,管护责任悬空、耕地撂荒、工程设施闲置失管等问题不同程度存在,不仅造成财政资金的浪费,也影响了高标准农田的长期效益。灌溉管网、防护网、电力设施等工程设施一旦长期缺乏维护,功能退化甚至损毁报废,后续修复成本远高于日常管护投入,前期建设成果将大打折扣。对此,加强高标准农田后期管护,应从以下三个层面着力。
一是压实管护主体责任。镇政府应切实履行统筹指导职责,建立镇、村两级管护责任清单,明确各嘎查村管护范围、管护标准,将管护责任落实到人、到岗,杜绝“建完即弃”现象。
二是健全设施管护机制。对各类工程设施建立台账管理制度,明确日常巡查和定期维护要求,落实管护资金使用管理,确保设施正常运行、长期发挥效益。
三是加强监督指导工作。农牧主管部门加强对高标准农田后期管护工作的监督检查和业务指导,对管护不力的高标准农田建设项目及时督促整改,推动高标准农田建设从“重建设”向“建管并重”转变,切实守牢粮食安全根基。(作者:策乐格 审核:巴音青克乐)
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