东胜区审计局为进一步提升审计整改质量和效率,履行好整改督促检查职责,加大对审计整改结果的审核把关力度,切实将审计整改“严”的标准立起来,制定7项具体举措。
一是坚决扛牢审计整改政治责任。进一步压实审计机关整改督促检查责任,一方面把问题查准、查深、查透。另一方面做到整改、处理、问责到位,不以督促检查责任替代整改主体责任和监督管理责任,厘清与主管部门及其他监督的责任边界,做到不缺位、不越位、不错位,推动整改结果真实、完整、合规,切实做好审计整改“下半篇文章”。
二是提高审计整改要求的精准度。根据客观事实,充分考虑问题性质、审计定性处理依据、整改难易程度等因素,科学合理确定整改时限,实事求是提出实质性整改要求,避免仅提出“今后规范”“下不为例”等简单处理意见,严格控制分阶段整改和持续整改占比数量,利用好立行立改整改类型,将审计监督效能及时转化为治理效能。
三是健全问题清单管理制度。对审计发现的所有问题和审计建议,建立全口径问题清单,实行台账管理。立行立改、分阶段整改问题和移送处理问题在出具审计报告20个工作日内全部录入自治区党委监督贯通协调平台。全面落实“提出要求、建立台账、上传平台、跟踪督促、认定结果、约谈移送、追责问责、验收销号”全流程管理机制。
四是严把整改销号关。建立常态化沟通机制,实时掌握整改进展,及时反馈整改中的偏差,指导优化整改措施。规范整改销号管理,逐项对问题整改结果进行认定,对整改到位、真正解决问题的予以销号;对整改不到位的要查明原因,督促限期整改。
五是加强审计整改成效跟踪检查。按照“谁审计、谁负责督促整改”原则,审计组组长负总责,主审负直接责任,建立全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体布局,对临近整改完成时限的问题进行提前预警,对已整改到位问题适时开展“回头看”,对未整改到位问题一跟到底,杜绝“纸面整改”和“材料验收”。
六是深化各类监督贯通协同。强化审计监督同党政督查、纪检监察、巡视巡察、人大监督、行政监督等各类监督及主管部门的贯通协作,深化信息、成果共享,必要时要开展整改联合督查。深化结果运用,推动将审计结果及整改情况作为单位绩效考核、预算安排、资金拨付的重要依据,作为被审计领导干部考核、任免、奖惩的重要参考。
七是以严的考评机制保障整改责任落实。将审计整改责任履行情况纳入《东胜区审计局研究型审计考核评比办法》,对提出不合理或错误整改要求导致被审计单位难以整改,审核把关不严导致虚假验收销号或拖延销号,未在规定时间内检查整改情况产生严重后果等情形的,依法依规追究相关审计人员责任。
(作者:鄂尔多斯市东胜区审计局 刘帅 审核人:温瑞)
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