预算执行审计作为对财政资金的一项重要监督手段，在促进完善部门预算管理，提高财政资金使用效益，维护经济秩序，推动财政制度深化改革等方面发挥了重要作用。近年来，我局在预算执行审计中，发现一些屡审屡犯、整改不到位的问题。

一是预算编制方面。部门普遍存在预算编制不规范问题，如未将上年度结余结转资金编入本年预算，预算编制不够细化，未编制政府采购预算等问题。

二是财政资金绩效评价方面。有的部门完全没有进行绩效评价，有的部门绩效评价流于形式，未能根据本部门项目与资金的实际情况制定整体绩效目标和核心绩效指标,绩效评价不能真正发挥提高财政资源配置效率和使用效益的作用。

三是账务核算方面。一些部门普遍存在陈年旧账长期挂账问题，如往来账款因原始票据丢失或当事人已离开单位等原因长期挂账不做处理，固定资产由于遗失或报废等原因，实物已不存在，但未按规定向资产管理部门申报，依然体现在账面上。这些问题导致了资产或负债不实，决算失真。

针对上述年年审年年有的问题，提出如下建议：一要建立健全审计发现问题整改机制。如将审计发现问题、审计整改落实情况向社会公开（涉密信息除外），充分接受社会公众监督。对无故不整改的单位和部门，启动追责问责机制，不断增强审计工作的威慑力和影响力。

二要强化领导，多部门联动促进审计整改工作。财政、国资、审计等多部门要共同联动、相互配合，促进整改措施产生实效，并将整改落实情况并入到督查、巡察、考核等工作中，形成从过程到结果的有效监督，切实推进和加强整改工作的进度和力度。

三要扎实开展审计整改回头看工作，必要时组织专项审计。对屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位,要深入剖析原因,实施重点监督,持续跟进未整改及整改不到位问题，对部门频发共性问题开展专项审计，彻底根除屡审屡犯的“顽疾”。

（杨轲滋）