聚焦审计理念和审计思路创新，有效明确审计方向。通过探索转型，一是加强审计发现问题对比分析，针对全旗普遍性和典型性问题开展专项审计。从大数据审计和常规审计中发现的问题进行对比分析，筛选出极具代表性的、复杂的问题，对项目实施和监管部门开展审计，实现多项目、多部门共振，分析产生问题深层次原因，直追问题根源，为被审计单位提出建议的同时，侧重从政府和行业的角度提出规划性、建设性意见及建议，完善全旗制度体系，为政府决策提供依据，加大审计结果运用的范围。二是着重强化项目单位内控内审机制，提高政府审计关注层面。进一步规范健全项目单位内控制度，有效发挥项目单位内部审计工作优势，将审计关口前移，从内审中及时发现和有效化解事前、事中和事后存在的重点、难点、疑点问题，从根本上改变事后审计中存在的整改难和无法整改的现状，进一步将审计部门人员重点关注问题本身上升到重点关注制度层面上来，切实提高审计工作效率。

　　聚焦审计侧重面和审计组织方式，大力优化审计效果。一是单一项目审计向全旗效益审计转化，年初制定审计项目计划，不仅关注项目个体本身，更加关注国家产业政策、全旗投资项目规划布局、投资结构以及项目效益情况，单一项目审计不仅侧重审权限和审过程，更侧重审效果，向效益评价审计发力，逐步做到项目自身的全覆盖审计、全过程审计。二是投资审计与财务审计同步或交叉实施。投资审计人员和财务审计人员可成立联合审计组，同步对该部门的投资项目和预算执行情况进行审计，不同审计组协同配合，充分发挥审计人员优势，有助于形成优势互补，保障审计监督无死角，做到一审多项、一审多果、一果多用；或投资审计人员承担财务审计任务，做到以审代训，不仅强化审计人员业务能力，更能纵向深入审计，锻造全能型人才，譬如我局荣获审计署一等奖的21年度供销合作社联合社及所属企业专项审计，审计组全部由投资审计人员构成。三是把整改效果纳入旗委、旗政府年度考核工作中，把审计工作与考核单位和考核主要领导挂钩，同时协同纪委等部门解决投资项目方面主动揭示问题能力弱的短板，达到审计全覆盖、凡审必严、严肃问责的效果。

　　聚焦审计方法和人员配备，着力提升审计队伍素质。以往审计方法存在随意性，存在“审计以查出问题为目标”的想法，忽视了审计目标的实现，缺乏科学地运用审计方法为社会经济利益服务；由于投入审计力量不足，缺乏重点项目全过程跟踪审计人员，缺乏既懂工程又懂财务且能熟练运用计算机审计的复合型人才，审计项目存在较大的审计风险。通过转型，牢固树立实现每个审计目标任务，加强审计项目可操作性和可实现性。一是积极推行审计项目“双主审”制，实行“项目主审”与“数据主审”并行，提高运用大数据核查问题、评价判断、宏观分析的能力，有效地促进审计质量的提高和审计效率的提升。二是建立学习培训和调训机制，全面组织开展线上线下的审计专业和技术的学习及考试，积极培养和使用年轻骨干外出以审代训和跨专业审计，建立以在编干部为骨干、以劳务派遣聘请技术力量为辅助、以购买劳务服务方式选用社会审计力量为补充的管理体制，全面打造一批懂投资、懂财务、懂计算机审计的复合型人才。三是经常组织开展审计研讨会，深化“研究型审计”理念，以研促学。组织审计干部深入研究审计事项，就项目审前调查情况、审计思路、关注重点、项目进展情况、审计中遇到的难题、疑问等进行互动交流，保证共性问题集中统一处理，个性问题专题研究处理，确保精准施审，不断提升审计能力和站位，着重从宏观层面分析问题产生的原因，提出合理的意见建议，当好“谋士”。  （贺英）