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统筹兼顾领新航 质效并重双保障 ——打好2024年预算执行审计之战

发布日期:2024-03-30 11:09作者:折春梅来源:东胜区审计局 字号: 下载

    
  2024年是审计机关成立以来,预算执行审计首次采用上下贯通的模式,审计的深度广度延伸史无前例。审计厅精心谋划,精准安排重点专项,下发一个指导意见,一个工作方案,三个三级贯通联动事项子方案,并进行业务培训和指导,为打好这一战做出全局性安排和充分准备。通过政策——资金——项目——绩效全链条追踪,充分发挥审计监督在服务地区发展,保障中国式现代化中的独特作用。东胜区审计局全面贯彻落实好审计厅的部署要求,统领全局,深刻理解把握'新打法’,科学谋划审计项目计划,做到“两个贯通”,提供“两个保障”,开展本级预算执行审计项目:

  一、双向贯通保成效。一是带动业务科室精钻细研会议精神和审计工作方案、三级贯通联动事项子方案,严格落实审计厅《工作方案》及专项审计工作要求,落实具体工作任务,编制好本级审计实施方案,并抓好关键节点的工作成果上报,全力配合完成纵向贯通。二是做实审前调查,做好横向贯通,合理分析预期成果。搜集了解和掌握部门的财务数据和业务数据等平行数据资料,结合部门职能职责,沟通主管部门了解相关情况,瞄准关注度高的焦点,热点领域反映事关全局,普遍性,倾向性,典型性问题,集中精力,精准聚焦。确定审计重点和工作中的难点,堵点问题,研究解决方案。细化到审计实施方案编制中。切实做到心中有报告,例如:对比发改的项目库,财政资金流,聚集财政体制改革,预算一体化系统运行,政府会计制度落实,惠民便民政策资金措施,乡村振兴,产业发展,工业园区建设项目实施等重点领域开展有深度的审计,确保工作不跑偏,提出前瞻性,建设性意见建议。

  二、合理安排做保障。一是把2024做为质量提升年,业务规范年,着力打造经济监督特种部队。要求审计人员要想做好,更换头脑。要克服过关思想,不但过得去,还要过得硬,不但要交卷,还要交好卷,把握五种思维。要有逻辑思维,判断毛病出自哪里?什么原因造成的?以打破砂锅问到底的精神,从结果揪出一个个原因深挖细究。要有换位思考的思维,不同的处理方式带来截然不同的结果,先别考虑自己,要从被审计对象考虑。考虑部门职能职责和面临的问题,让自己亲临其境的判断。要有帽子思维(多角度思维)。大处入手小处着眼,循环分析,每遇一个问题,六个帽子轮番思考。纵观全局考虑——去做调查研究——得出初步结论——进行风险评估——多角度偿试——结合全盘总结。要有逆向思维。不能只管往前走,当遇到瓶颈时,不如下沉一线,适时退一步也许效果更好,善于灵活变通,不被眼前困难控住。要有研究把握趋势的思维。关注行业动态,时代变迁,审改并举,研究解决问题的思路,展现审计担当。

  三、数据审计提效率。一是审前数据先行,协调搜集各行业主管部门业务,财务数据,根据部门职责定位组织数据审计专业人员进行分析讨论确定数据审计的重点方向,向上级审计机关提出数据需求。例如,向上级部门提出全区残疾人系统数据与本级业务数据,分析核查。二是落实双主审模式,要求审计组均配备数据主审。一丝不苟做审计,扎实耕耘搞研究,种好责任田,做好份内事。让数据联动起来,每个审计组落实数据审计人员,编制数据审计实施方案,有序推动科技强审。例如,农牧系统的涉农补贴补助资金和人员发放系统数据审计。工信科技部门的数据系统,项目管理系统,专项资金申报系统数据审计等。精准分析数据流,业务流,资金流,数据间的连接点,找准突破点。

  四、审理前置把质量。一是立足国之大者,研究确定预期成果,明确工作目标。围绕改革推动,机构人事,与部门的职能定位。结合政策落实,审计地区发展需求实际情况和编办三定方案确定的部门职责履行情况,审查地区发展中的梗阻问题,专报揭示基层治理现代化中的体制机制问题。二是强化精品意识,夯实基础性工作。以“立身立业立信”为引领,认真贯彻自治区审委办、审计厅《关于推动新时代审计工作高质量发展意见》,审计审理工作前置,审计督导工作并行。推行好“审计组+理论学习+实务训练+研究型审计”模式,审计委办公室,审理室,督查室对现场审计工作进行实时督导,带动审计组全员研究立项、研究问题、研究建议、研究整改,持续给审计干部赋能。(折春梅)

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