鄂托克前旗审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕旗委、政府中心工作,聚焦主责主业,开展了2022年度旗本级预算执行和其他财政财务收支审计,重点关注了科技资金、招商引资资金的预算安排、支出等情况。
一是聚焦政策法规执行情况。重点关注旗财政部门是否严格按照《中华人民共和国预算法》将预算根据年度经济发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要,以及参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测,按照规定程序征求各方面意见后进行编制;是否将绩效关口前移,各部门各单位有无对新出台重大政策、项目,结合预算评审、项目审批等开展事前绩效评估,评估结果作为申请预算的必备条件,防止“拍脑袋决策”,从源头上提高预算编制的科学性和精准性。
二是聚焦奖励资金落实情况。重点关注财政部门年初编制的预算资金是否全部落实,有无滞留、挤占、挪用或平衡其他缺口资金,相关资金扶持条款是否符合国家有关政策;各部门是否按照相关政策规定将奖励发放到企业和个人。
三是聚焦预算编制合理情况。重点关注财政代编预算的依据和规模是否充分、合理,代编预算情况是否有效贯彻执行,达到预期目标等,以及资金使用部门是否科学合理编制预算;财政部门是否开展事前绩效评估,有无认真研究项目是否可行,提高预算编制的科学性和准确性。
通过审计,发现财政部门代编科技支出及未落实招商引资奖励资金2000万元,后经旗人民代表大会常务委员会批准全部调减,产生问题的原因:一是财政部门未能深入开展事前调查,做好项目评估和可行性论证;二是财政部门未根据上一年预算执行情况、年度经济社会发展目标等编制预算,出现预算不精准等情况。审计指出问题后财政部门对预算不精准资金在次年预算安排中进行了调整,有效提升预算资金使用效率。(袁军霞 张海东)
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