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以高质量审计监督护航绿色乌审高质量发展

发布日期:2024-03-30 11:18作者:陈亚慧来源:乌审旗审计局 字号: 下载

  为深入贯彻落实全国、全区、全市审计工作会议精神和习近平总书记关于“四下基层”的重要指示批示精神,乌审旗审计局主要领导就如何提高审计质量、推动审计整改、转化成果运用,分股室与全体干部进行交流座谈,听取审计一线干部在审计中存在的困难及下一步提高审计工作的建议。针对调研内容,乌审旗审计局坚持问题导向,将集中力量解决好当前审计作为与审计地位不相适应这一主要矛盾,努力把好审计质量关、整改关、成果关,为奋力谱写中国式现代化乌审新篇章提供有力的审计保障。

  一、守牢审计质量“生命线”

  一是资源配置,统筹兼顾。坚持系统观念,树立“资源要素跟着项目走、集中力量办大事”理念,在审计项目安排上统筹把握“量力而行”和“尽力而为”关系,根据资源要素总量和结构合理确定审计项目数量和时间安排等,在优秀项目打造上统筹把握“智谋聚集”和“平均用力”的关系,打破股室界限,实现全局联动,人财物等资源要素向优秀项目倾斜,确保精准高效调度。

  二是高位推动,亲自审核。严格落实“一把手”抓审计质量,做到“四个亲自”,亲自到审计一线指挥,亲自在审计项目中期听取审计组工作汇报,亲自审定审计报告征求意见书,亲自参加审计业务审理会议,切实加强对审计项目质量的管控。

  三是现场管理,证据有力。严格落实现场管理分级负责制,全面规范审计计划、通知、实施、报告等审计程序,严格落实审查、取证、定性、复核、审理等工作要求,持续夯实审计质量底板,同时增加项目中期汇报调度环节,前置审理关口,达不到预期的要“回炉补课”。从源头上强化现场质量控制,全面落实审计组组长负责制,组内检查最大限度发挥初审和复核双重审核效果,全链条检查要突出审前调查至结果文书、审计底稿至结果文书这两条线。

  四是精益求精,提炼成果。审计组要在审计发现问题上“锱铢必较”,跳出审计看审计报告、换位思考看审计结论,通过看审计取证单、底稿、证据,认真核准审计报告。在审计文书撰写上“咬文嚼字”,掌握政策分析、归纳提炼技能,善于用精炼文字表述复杂问题,做到重点突出、条理清晰、逻辑严密、言简意赅,不断提高审计报告“观感”,持续巩固审计成果。

  五是取经问道、拓宽思路。用好用活“拿来主义”,既深入研究、汲取优长,又要理性思辨、为我所用。向上学,要组织干部走出去参加审计业务培训;向外学,要赴伊金霍洛旗审计局等地区学习优秀项目培育先进经验;向内学,要开展专题培训班,组织一线审计人员参加评优标准学习讨论会,重点对新内容、新要求进行讨论,进一步提升全局干部对优秀审计项目标准的认识和把握,促进审计质量和审计价值提质增效。

  六是在强化研究、提升能力。做实研究型审计,将研究始终融入贯穿于审计立项、实施、报告的全过程各方面,要研究习近平新时代中国特色社会主义思想指导意义,研究重大决策部署和改革举措,研究法律法规和规章制度,研究被审计单位及其所处行业特点,通过研究型审计把党中央提出的战略部署转化为审计工作任务。不断提升审计人员业务能力坚持实务导向、需求导向,坚持干什么训什么,缺什么练什么,与实战相契合,为审计组进点后迅速铺开工作抢占先机。 

  二、力促审计整改“治标本”

  一是优化审计建议审计建议要有针对性,不可泛泛而谈,要充分考虑是针对单一部门的内控管理还是多部门多单位的普遍适用规定提出建议,是针对政策的更新制定还是政策的落实执行提出建议,要真正与被审计领导干部和部门的职能权限相匹配;审计建议要有操作性,要在充分了解被审计单位资源和能力的基础上提出,确保审计建议能够被被审计单位有效的理解和实施;要围绕发现问题提出,解决好“漏洞在哪里,如何填补漏洞”这一主要问题。

  二是强化责任落实。充分发挥委审计委员会牵头抓总作用,在推进委审计委员会成员单位高效协同上求实效。委审计委员会办公室全面履行审计整改督促检查责任,按照立行立改、分阶段整改和持续整改分类提出整改要求,明确整改标准,建立整改台账。旗委办公室、人民政府办公室协调联络上级审计机关交由委、政府的审计整改事项。

  三是坚持跟踪问效。采取电话提醒、发函督促、现场反馈、现场指导等方式,强化对审计整改工作跟踪问效,推动审计整改落实。通过开展审计整改“回头看”,进一步检验整改的真实性、效益性,推动将整改实效转化为治理效能。建立审计整改事项集中研判、督查督办、定期通报等工作制度,将跟踪问效贯穿整改工作始终。

  四是强化严肃问责。建立健全审计整改约谈和责任追究机制,对审计整改落实不到位或无正当理由不按期整改的单位,由旗委审计委员会办公室提出约谈意见建议,分管旗领导对单位主要负责人进行约谈。对约谈无效,整改不力、敷衍整改、虚假整改的,由旗纪委监委、组织、人社等部门按照管理权限进行追责问责。审计整改情况作为全面从严治党主体责任落实情况检查考核、领导班子成员述职述廉的重要内容,作为优化财政资源配置的重要参考,作为年度考核、任免奖惩的重要依据,审计整改结果一并归入被审计领导干部个人档案。

  三、促进审计成果“增新值”

  一是在决策参谋上下功夫。从“增实效”的导向出发,聚焦新时期审计工作的新任务新要求新变化,改变以往“重揭露问题、轻审计建议”的惯性思维,做深做实研究型审计,提高审计建议“含金量”,确保审计建议“可批示、能落实”从服务“国之大者”的主动性出发,把研究宏观政策好和剖析微观问题结合起来,提高站位,立足旗委政府工作大局,揭示问题、提出建议、推动治理;从“决策有用性”出发,提高审计报告、审计信息和审计专报质量,以高质量审计成果为宏观决策提供参考。

  二是在成果转化上下功夫。立足经济体检定位,以学习研究为抓手,提高审计干部成果转化能力。培养能查本领,引导审计干部在深入思考上下功夫,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,培养敏锐洞察力和准确判断力,做到精准揭示和反映问题。培养能说本领,用事实说话、用数据说话、用政策说话,就事实、定性判断等与被审计单位深入沟通、交换意见。培养能写本领,提高归纳总结能力,撰写审计报告、审计信息时,做到观点鲜明、论证有力、逻辑严密、文字精练,扎实做好审计成果“深加工”。

  三是在贯通协同上下功夫。推进审计监督与纪检监察、巡察、组织人事等各类监督贯通协同,形成以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点的贯通协同工作机制,细化实化信息共享、结果反馈、工作联动、力量支持等措施,增强监督合力,形成衔接顺畅、配合有效的大监督工作格局,以高质量审计成果保障经济社会高质量发展,切实将制度优势转化为治理效能。

  乌审旗审计局将紧紧围绕习近平总书记关于内蒙古工作和审计工作的重要指示批示精神,扎实开展“经济体检”,以“廉洁乌审”保障“绿色乌审”,为实现“闯新路、走在前、建设核心区、冲刺百强县”提供坚实的审计保障。(乌审旗审计局  陈亚慧)

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