目    录

 

第一部分部门概况

一、主要职能、职责

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2026年度部门主要工作任务及目标

第二部分2026年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

二、收入预算情况说明

三、支出预算情况说明

四、财政拨款收支预算总体情况说明

五、一般公共预算支出预算情况说明

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

八、政府性基金预算支出预算情况说明

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

十、项目支出预算情况说明

十一、机构运行经费支出预算情况说明

十二、政府采购支出预算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、项目绩效目标情况说明

第三部分名词解释

第四部分预算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分2026年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、项目支出表

十一、项目绩效目标表

十二、政府采购预算表

 

第一部分 部门概况

 

一、主要职能职责

按照《宪法》《中华人民共和国审计法》和机构改革“三定 ”方案等相关规定，鄂尔多斯市审计局主要职责是：

贯彻执行国家审计法律和自治区法规规章，主管全市审计工作，对全市公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况和自然资源资产离任进行审计并出局审计报告、审计决定，督促整改审计查出的问题，指导和监督内部审计工作，组织开展审计领域的交流与合作，指导和推广信息技术在全市审计领域的应用等重要职责职能。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

根据部门职责分工，本部门内设机构共有内设科室17个，分别是办公室、综合督查科、干部管理科、机关党委、法规科、审理科、电子数据审计科、财政税收审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、社会保障和民生审计科、 自然资源和生态环境审计科、金融外资审计科、企业审计科、经济责任审计局、市委审计委员会办公室秘书科。本部门有两个二级事业单位未独立核算，分别是鄂尔多斯市审计事业发展中心、鄂尔多斯市审计局综合保障中心，不在此次预算节点。

2．从预算单位构成看，纳入本部门2026年部门汇总预算编制范围的预算单位共计3家，具体包括：鄂尔多斯市审计局本级、鄂尔多斯市审计事业发展中心、鄂尔多斯市审计局综合保障中心。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	鄂尔多斯市审计局本级	财政拨款的行政单位
2	鄂尔多斯市审计事业发展中心	公益一类事业单位（非独立核算）
3	鄂尔多斯市审计局综合保障中心	公益一类事业单位（非独立核算）

三、2026年度部门主要工作任务及目标

2026年是“十五五”规划开局之年，我局将全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作和审计工作的重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关的统一安排部署，依法履行审计监督职责，高站位抓好政治建设，高质量实施审计项目，高标准抓好队伍管理，护航全市经济社会高质量发展。

（一）以“如臂使指”的政治自觉，铸牢高质量发展之魂。一是筑牢党领导审计的制度根基。优化重要审计成果直报机制，加强市委审计委员会领导同志指示批示事项闭环管理，确保事事有跟踪、件件有反馈。二是强化服务经济大局的审计担当。对标党中央、自治区和市委、市政府经济形势判断和决策部署，紧扣宏观政策导向谋准审计重点，充分发挥审计在维护政策一致性中的作用。三是完善监督贯通协调的工作机制。一方面强化横向协调，找准与纪检监察、巡视巡察等其他监督力量的贯通点，释放监督叠加效应；另一方面强化纵向贯通，加大对旗区党委审计委员会办公室的领导指导力度，提升全市审计一盘棋合力。

（二）以“如影随形”的监督韧性，织密系统监督之网。一是紧扣战略重点精准立项。围绕以“三个四”“六个建设”工作任务为抓手全力办好两件大事，聚焦推动高质量发展、聚焦进一步全面深化改革、聚焦着力保障和改善民生和聚焦推进党的自我革命等关键领域，做到精准立项、靶向监督。二是围绕审计项目优化资源配置。科学统筹审计项目、审计内容和审计力量，避免多头审计、重复审计，最大限度减少对被审计单位正常工作的影响。三是构建三审融合监督格局。推动国家审计、内部审计、社会审计同题共答，全面推进国有企业总审计师制度，在深化共性问题治理等方面形成合力。

（三）以“如雷贯耳”的震慑力度，释放全域治理之效。一是全面夯实审计质量根基。恪守审计边界，把财政财务收支真实合法效益审计作为工作的切入口，以规范化、标准化、流程化的实施路径，推动审计工作科学规范开展。二是着力提高审计成果分量。坚持“求极致出精品”的审计理念，从权力运行主体和重点审计对象着手，深挖风险漏洞，坚决查处重大问题、典型问题，针对性提出有价值的整体解决方案，以高质量标志性审计成果为市委、市政府科学决策提供参考。

（四）以“数智赋能”的创新引擎，驱动转型升级之路。一是打造智审工作方式。积极与审计署主管机构中国时代经济出版社、南京审计大学等合作，探索建立审计智慧体、数字审计档案等智能化审计系统，实现审计项目进度可视化，扎实有效做好数据赋能。二是加强数据资源综合利用。推动建立信息资源共享机制，加大跨层级、跨系统、跨部门综合数据归集整理，着力打造统一高效“数据中枢”，全面运用审计数据分析室资源，做好数据集中管理使用和智能分析，最大限度发挥审计效能。

（五）以“队伍为本”的战略定力，淬炼“特种部队”之能。一是夯实专业根基，强化穿透能力。通过上挂下派、以审代训等实战练兵方式拓宽干部知识面，提升政策穿透分析、跨领域问题溯源等核心能力。同时组建大数据审计团队，加大大数据审计专题培训力度，培育既懂审计业务又精通人工智能技术的复合型专业人才。二是优化人才生态，构建成长梯队。推行青蓝接力、导师帮带培养模式，构建“能力评价＋实绩考核＋发展激励”培养机制，形成结构合理、专业过硬的人才梯队。

第二部分  2026年度鄂尔多斯市审计局预算情况说明

 

一、收支预算总体情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度收入、支出预算总计3,818.76万元，与上年相比收、支预算总计各增加80.49万元，增长2.15%。其中：

（一）收入预算总计3,818.76万元。包括：

1．本年收入合计3,818.76万元。

（1）一般公共预算拨款收入3,818.76万元，与上年相比增加171.11万元，增长4.69%。主要原因是工资基数调整及职工职业年金缴纳。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

2．上年结转结余0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是我部门不存在此项内容。

（二）支出预算总计3,818.76万元。包括：

1．本年支出合计3,818.76万元。

（1）一般公共服务（类）支出3,309.73万元，主要用于单位职工工资、津补贴、机构运行等。与上年相比增加55.44万元，增长1.70%。主要原因是工资基数上调。

（2）社会保障和就业（类）支出280.76万元，主要用于缴纳机关事业单位养老保险费、发放退休人员工资。与上年相比增加48.93万元，增长21.10%。主要原因是各类社保基数调整。

（3）卫生健康（类）支出84.82万元，主要用于缴纳医疗保险。与上年相比减少19.01万元，减少18.30%。主要原因是各类社保基数调整。

（4）住房保障（类）支出143.45万元，主要用于缴纳住房公积金。与上年相比减少4.87万元，减少3.28%。主要原因是基数

图2.支出预算图

四、财政拨款收支预算总体情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度财政拨款收、支总预算3,818.76万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加171.11万元，增长4.69%。主要原因是人员工资及社保基数调整。

五、一般公共预算支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度一般公共预算财政拨款支出预算3,818.76万元，与上年相比增加80.49万元，增长2.15%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为3309.73万元，与上年相比增加55.44万元。其中：

1.审计事务（款）行政运行（项）。年初预算1,332.89万元，与上年相比减少4.78万元，减少0.36%%。变动原因：本年政府购买中介服务费减少。

2.审计事务（款）审计业务（项）。年初预算1,524.5万元，与上年相比减少6.11万元，减少0.39%。变动原因：会计核算调整。

3.审计事务（款）其他审计事务支出（项） 。年初预算452.34万元，与上年相比增加442.34万元，增长4400%。变动原因：会计核算调整。

（二）社会保障和就业支出（类）

公共安全类年初预算数为280.76万元，与上年相比增加 48.93万元。其中：

1．行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算58.03万元，与上年相比增加0.97万元，增长1.69%。变动原因：2025年我部门有1名职工退休。

2．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） 。年初预算147.26万元，与上年相比减少7.55万元，减少4.87%。变动原因：单位在职职工人数减少。

3．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算73.63万元，与上年相比增加58.63万元，增加390%。变动原因：2025年，职业年金个人部分开始缴纳。

4.其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算1.84万元，与上年相比减少3.11万元，减少62.82% 。变动原因：科目核算调整。

（三）卫生健康支出（类）

卫生健康支出类年初预算数为84.82万元，与上年相比减少26.66万元。其中：

行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算 63.12万元，与上年相比减少14.15万元，减少18.31%。变动原因：医保基数调整。

行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算21.70万元，与上年相比减少4.86万元，增长18.29%。变动原因：医保基数调整。

（四）住房保障支出（类）

住房保障支出类年初预算数为143.45万元，与上年相比减少4.87万元。其中：

住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算143.45万元，与上年相比减少4.87万元，增加3.28%。变动原因：基数调整。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算2301.76万元，其中：

（一）人员经费1704.06万元。主要包括：基本工资468.07万元、津贴补贴497.15万元、奖金113.31万元、绩效工资110.81万元、机关事业单位基本养老保险缴费147.26万元、职业年金缴费73.63万元、职工基本医疗保险缴费63.12万元、公务员医疗补助缴费21.70万元、其他社会保障缴费1.84万元、住房公积金143.45万元、退休费58.03万元、生活补助3.34万元，其他对个人和家庭的补助2.34万元。

（二）公用经费597.71万元。主要包括：办公费7.66万元、印刷费5万元、水费116万元、电费100万元、取暖费23.6万元、物业管理费159万元、维修（护）费10万元、租赁费1.08万元、培训费、公务接待费0.14万元、劳务费8万元、工会经费15.17万元、公务用车运行维护费7.5万元、其他交通费用91.08万元、其他商品和服务支出53.48万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出7.64万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出7.5万元，占98.16%；公务接待费支出0.14万元，占1.84%。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出7.64万元，比上年预算减少12.92万元，减少62.84%；其中：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因我部门不涉及此项内容。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出7.5万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算减少0万元，主要原因是我部门不涉及此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出7.5万元，比上年预算减少12.92万元，主要原因公务用车压缩及机关事务局派车。

3．公务接待费预算支出0.14万元，比上年预算增加0万元，主要原因本部门严格控制公务接待。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因本部门无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因.本部门无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度预算安排项目5个，项目预算总金额1517万元。其中，财政本年拨款金额1517万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度机构运行经费预算支出597.71万元，与上年相比增加155.78万元，增长35.24%。主要原因是：本年水电费增加。

十二、政府采购支出预算情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度政府采购支出预算总额245.16万元，其中：拟采购货物支出20.16万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出225万元。

十三、国有资产占用情况说明

鄂尔多斯市审计局共有车辆5辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆、业务用车2辆、其他用车2辆等。单价50万元（含）以上的通用设备1台（套），单价100万元（含）以上的专用设备1台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

鄂尔多斯市审计局2026年度填报绩效目标的预算项目5个，公开项目5个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算1517万元，占全部项目预算的100%。

 

第三部分  名词解释

 

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

（各部门（单位）应根据公开预算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除。）

 

第四部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

 

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：张曌               联系电话：18604778874