近期，在宣传部门领导干部经济责任审计中，针对视频制作市场化定价灵活、各单位采购标准不统一、投入产出难以量化等监管难题，审计组结合宣传部门工作特点，打破传统单一财务审计核查模式，从无形资产核算认定、视频价量匹配核验、开展纵横双向比对三个维度精准施策，细化审计研判标准、优化核查方式，精准排查宣传项目管理和资金使用风险，有效提升宣传领域经济责任审计质效，总结形成可复制、可借鉴的审计工作经验。

一、明晰核算边界，规范无形资产入账管理。

针对宣传视频账务处理界定模糊、核算不规范等问题，审计组严格依据行政事业单位会计制度，明确资本化与费用化的划分标准。对于单位享有完整著作权、原创专属定制、可长期复用、且具有持续宣传价值的城市形象片、主题宣传片等项目支出，依规计入无形资产并分期摊销。对于仅服务于阶段性工作、单次专项活动，仅具备当期使用价值，无长期资产属性的纪实短片、临时素材等支出，统一计入当期费用。坚决杜绝违规资本化、虚增资产、随意摊销等不规范核算行为。

二、锚定价量匹配逻辑，严控高价低质风险。

视频制作无官方统一定价，存在价格弹性大、服务内容繁杂、虚高定价空间大等特点。本次审计建立“时长定标准、内容核价格”的核查机制，以视频成片时长为核心量化指标，结合拍摄规格、场景难度、后期制作特效、文案策划包装等配套服务，科学划定不同时长视频的合理造价区间。重点核查短时高价、质次价高、重复计费、虚增制作工序等异常问题，严防通过拔高制作标准等方式套取财政资金，进一步规范宣传视频采购定价及资金使用管理。

三、实行纵横双向比对，立体排查管理短板。

采取横向对标、纵向溯源相结合的方式开展核查。横向层面对比宣传部、融媒体中心等各单位同类视频制作项目的定价标准、时长、制作规格，甄别采购标准不统一、造价虚高、重复制作、资源浪费等共性问题。纵向层面梳理被审计单位历年视频制作项目台账，对比分析各年度项目数量、单条视频制作价格、年度经费总额以及成片利用效果，直观比对各年度投入波动异常。重点核查是否同类问题反复发生等实质性的管理问题，精准锁定日常管理漏洞。

本次审计系统梳理宣传部门经责审计的核查要点、判定标准和实操方法，形成标准化、规范化审计工作经验，纳入审计案例指引库，为后续开展同类审计工作提供有力的实操支撑。（作者：乔蒙 邢祎林 审核：张雨春）