2024年7月达拉特旗审计局组织实施了达拉特旗X602至崔家梁公路工程项目竣工决算的审计，在这次审计实施过程中，审计组创新审计方式，提高了竣工决算审计效率。

　　一、选聘专业人员参与现场审计

　　   在以往的竣工决算审计中，主要是通过招投标方式选聘一家工程造价咨询事务所，将被审计项目的工程结算部分委托于该事务所进行审计，但对具体的工作人员和工作方式不做要求，只要在审计规定时限内拿出结果即可。今年，达拉特旗审计局一改以往做法，事先确认了造价工程师，并要求中介机构不得换人，审计实施过程中，将中介机构人员编入审计组中，与审计组成员一同在现场审计。在审计期间，对于中介造价工程师发现的问题，审计组成员能够站在国家审计的角度去研判该问题背后可能隐藏的一些政策违规问题，并及时探讨研究，大大提高了审计效率。

　　二、创新审计实施流程

　　审计组一改往日“边审边查，收尾最后进现场”的做法，采用“先学法规看资料，再去现场挖疑点，最后再返回到工程资料坐实疑点”的方法。通过“回头看”的创新审计方式，更严密的审查了项目实施的全过程。

　　首先，审前调查之前，审计组组长带领审计组成员学习《公路工程施工分包管理办法》《交通运输部关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见》《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》《农村公路建设管理办法（2018）》等相关法规。

　　其次，审计组成员同中介事务所委派的造价工程师一起查阅项目的可研报告和招标控制价的工程量清单等资料，基本掌握该公路项目的建设目标和建设情况后第一次进入项目现场实地查看。重点关注项目的使用效益、工程质量等方面。在与被审计建设单位和施工单位去项目现场查看时，发现过水路面泥沙堆积，严重阻碍车辆通行等问题。经与施工单位项目负责人沟通了解到过水路面严格按照甲方提供的设计施工图纸进行施工。审计组工作人员当即对相关人员进行了调查并记录，要求建设单位和施工单位在项目现场进行签字确认。第一次现场查看后，审计人员及时整理出了审计疑点。

　　最后，带着项目现场查勘的疑问，详细审阅项目从立项、招投标、施工、交竣工直至结算的全部资料。追溯所发现审计问题的原因。审计人员以发现的问题为出发点，按照建设程序这条线，有针对性的去审查相关的项目建设资料。对于过水路面堆积泥沙的问题，审计组重点查看了设计施工图纸，和建设单位选用设计单位时的决策情况，审查采购程序是否合规，设计单位及人员是否具有相应资质，深查设计不合理的真实原因。经进一步与设计单位沟通了解到，主要原因是水利部门对该路面的过水路面标高有防洪要求，不得设置超过规定标高，以防造成河流淤积。因近期雨水较多，造成泥沙沉积。审计组排除了设计不合理和施工单位不按图施工的审计疑点后，随即将该问题反馈给被审计单位。被审计单位立即组织施工单位清理了过水路面，保障了道路畅通。（黄明慧）