持续完善政策制度建设。紧紧围绕《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）》和《鄂尔多斯市打造一流营商环境助力“六个工程”2024年提升行动方案的通知》等政策文件，审计组细致审查开发区是否依据自身的产业定位与发展规划来制定相应的政策和制度，进一步完善开发区营商环境的工作机制和制度建设，确保政策环境更加有利于企业的发展。

　　强化惠企政策落实。审计组重点审查开发区在降低企业运营成本方面所采取的政策和具体实施情况，严密排查是否存在不合法或不合理的涉企行政事业性收费，及时发现并纠正可能加重企业负担的问题，助力企业缓解困难，提升企业的获得感和满意度。

　　关注人才优惠政策执行。人才环境是营商环境的重要组成部分，科学合理的人才激励政策能够促进人才资源的聚集和形成。审计组着重审查开发区人才奖励补贴政策的设置和资金使用情况，分析相关扶持和优惠政策是否落实到位，重点人才资金是否及时足额拨付，并揭示了财政投入不足、结构不合理和拨付不及时等问题。从审计角度提出建议，以充分发挥人才政策的最大效益，进一步提升开发区人才服务的“软环境”质量，为人才的集聚和发展创造更加优越的条件。

　　提升营商环境质量。审计组详细梳理了项目各阶段的实施情况，审查在招投标和政府采购过程中是否存在弄虚作假、围标串标和乱设“门槛”等违法行为。同时，严格检查项目款项的支付进度，审查是否存在极度拖欠企业账款或施工单位垫资建设的问题。督促开发区在推进项目建设的同时，不断优化营商环境，保障各类市场主体能够平等参与开发区的项目建设，促进项目的高效推进和市场的公平竞争。

　　（供稿：鄂尔多斯市审计局 张宏生/伊金霍洛旗审计局 杨阳  审核：王玉君）