总书记强调，要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。 在地方中小银行经营管理过程中，关联交易管理是风险防控必不可少的关键环节，而在监管机构公布的各类处罚实例中，关联交易相关违规行为仍时有发生。其中存款类关联交易通常被视为常规业务，不像贷款等交易具有明显的利益转移特征，容易导致部分银行对其风险认识不足而忽略利益输送、资金挪用等潜在风险。

　　近日在对某地方商业银行审计调查时，审计人员发现该银行存在未将部分存款类关联交易纳入管理的情况，导致关联交易统计披露不准确。存款类关联交易纳入管理是金融监管的重要举措，旨在通过规范交易行为防范金融风险、维护市场公平和保障金融稳定，主要原因如下：一是防范利益输送风险。存款类交易若涉及关联方，可能存在不公平定价或不合理条款，导致资金流向关联方，损害银行或其他存款人的利益。二是维护市场公平竞争。银行可能因关联关系而在存款业务中对特定存款人给予更高的利率或更宽松的存款条件，这会破坏市场公平竞争环境。三是保障金融稳定。大量关联方存款集中可能导致银行流动性风险或信用风险加大。若关联方经营出现问题，可能引发存款挤兑或资金链断裂，影响银行稳定。因此，存款类关联交易也一样需要遵循严格的审批和披露程序，确保交易透明、公允。

　　为严格规范存款类关联交易管理、防范化解系统性风险，审计建议银行应聚焦制度建设、系统管控、风险监测三大核心，建立起从关联方识别、交易申报、合规审查到审批决策的全流程管理体系，并确保各环节之间的有效衔接和信息传递。具体如下：一是强化制度与流程管控，分类管理存款类关联交易，明确存款类关联交易的审批流程、披露阈值及豁免条件，加强定价公允性审查。二是嵌入全流程系统控制，穿透识别关联方，重点监控隐蔽关联方，实现关联方信息的实时更新、交易申报的在线提交以及审查审批意见的及时反馈。三是加强人员培训，提高员工的合规意识和业务能力，依规履行审批职责，避免因对法规理解不到位而导致的违规行为。（作者：刘媛媛　审核：张雨春）