目 录

　　第一部分 部门概况

　　一、主要职能、职责

　　二、部门机构设置及决算单位构成情况

　　三、2024年度部门主要工作完成情况

　　第二部分 部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

　　八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

　　十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

　　十一、机关运行经费支出决算情况说明

　　十二、政府采购支出决算情况说明

　　十三、国有资产占用情况说明

　　十四、预算绩效情况说明

　　第三部分 名词解释

　　第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

　　第五部分 部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　十、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

　　第一部分  部门概况

　　一、主要职能、职责

　　按照《宪法》《中华人民共和国审计法》和机构改革“三定”方案等相关规定，鄂尔多斯市审计局主要职责是：

　　贯彻执行中央审计法律和自治区法规规章，主管全市审计工作，对全市公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况和自然资源资产离任进行审计并出局审计报告、审计决定，督促整改审计查出的问题，指导和监督内部审计工作，组织开展审计领域的交流与合作，指导和推广信息技术在全市审计领域的应用等重要职责职能。

　　二、部门机构设置及决算单位构成情况

　　1.根据部门职责分工，本部门内设机构共有内设科室17个，分别是办公室、综合督察科、干部管理科、机关党委、法规科、审理科、电子数据审计科、财政税收审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、社会保障和民生审计科、自然资源和生态环境审计科、金融外资审计科、企业审计科、经济责任审计局、市委审计委员会办公室秘书科。本部门有两个二级事业单位未独立核算，分别是鄂尔多斯市审计事业发展中心、鄂尔多斯市审计局综合保障中心，不在此次决算节点。

　　2.从预算单位构成看，纳入本部门2024年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，是鄂尔多斯市审计局本级。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	鄂尔多斯市审计局本级	财政拨款的行政单位

　　三、2024年度部门主要工作完成情况

　　2024年，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为审计工作主线，在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，紧紧围绕两件大事，聚焦“五大任务”“六个工程”“三个四”等大事要事，扎实做好常态化“经济体检”，积极发挥审计监督的独特作用。今年我市选报的1个审计项目荣获全区审计机关优秀审计项目一等奖，1个旗区审计局推荐评选“全国审计机关先进集体”。现将工作情况报告如下：

　　（一）践行如臂使指的使命强化政治建设。一是审委办工作运行更加适应新体制新要求。严格执行“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对内蒙古和关于审计工作的重要指示批示精神，组织召开党组会议学习31次，理论中心组集体学习11次，各支部举办各类学习活动50余次，形成党组领航、支部筑基的良好氛围，自觉将党的领导贯穿审计工作全过程、各方面。加强全市审计工作统筹谋划和总体布局，提请召开市委审计委员会会议3次，研究审议审计项目计划、重要审计报告等重大事项，制定修订运行制度机制；建立重大事项请示报告提示清单，向市委审计委员会请示报告重大事项20项。二是推动审计委员会成员单位贯通协同更加高效。切实发挥好审计在党和国家监督体系中的重要作用，与市纪委监委、市委巡察机构、市统计局等建立协同配合机制，今年以来，共移送处理事项185项（移送纪检监察机关22项，相关主管部门163项）。三是进一步加强对旗区审计委员会的监督指导。将旗区审计委员会及办公室职能作用发挥情况纳入常态化检查内容，实行对旗区审计机关“六位一体”工作考评，推行市局领导干部包联旗区审计机关业务指导监督机制，强化全市审计资源力量统筹整合，截至目前，共审核旗区重大事项请示报告83件，着力构建市委领导下的全市审计“一盘棋”。

　　（二）保持如影随形的态势依法忠诚履职。全市审计机关2024年共安排审计项目267个（不含跨年度项目54个），已完成143个，审计查出违法违规问题2330个，涉及金额13.26亿元。其中，市本级安排实施项目28个（终止2个，调减1个），审计查出违法违规问题502个，涉及金额5.26亿元。一是聚焦高质量发展首要任务，推动重大项目、重大战略、重大举措落地见效。围绕推进“六个工程”，在全区率先创新性组织开展“温暖工程”专项审计调查，突出关注供热主管部门履职、城市集中供热项目建设管理、供热单位运营管理及服务等情况，截止目前，审计查出问题315个，涉及金额12.97亿元，提出针对性审计建议53条，有效推动解决了专项规划修编不及时、供热工程建设管理不严格、供热补贴政策落实不到位等问题，切实保障人民群众温暖过冬。围绕落实“三个四”工作任务，完成乌兰木伦3号桥、国道242线等政府投资重大项目审计26项，揭示了项目管理不严、工程造价不实等突出问题，审计查出问题435个，涉及金额1.4亿元。二是聚焦稳增长稳就业稳物价，发挥审计在稳定宏观经济中的重要作用。实施全市2023年度预算执行及其他财政收支情况审计等预算执行审计项目83个，科技、奶业振兴等专项资金审计项目21个。完成2024年预算执行审计上下联动事项审计。推动上缴财政资金4亿元、促进资金拨付到位2.3亿元、推动资金规范管理1.3亿元。市本级2023年度预算执行及其他财政收支情况审计结果报告、财政支出标准体系和政府采购方面2个审计专报获市政府主要领导批示，部分堵点卡点问题得到有效规范治理。三是聚焦兜住兜牢民生底线，推动惠民富民政策落实。实施推进乡村振兴专项资金、民生实事推进落实情况等民生领域审计项目13个。正在全力配合审计厅实施全区养老保险基金审计，助力养老保障民生政策落地落实。坚持将研究型审计贯穿审计项目全过程，《关于杭锦旗农牧民收入情况的调查报告》获市政府主要领导批示，促进杭锦旗涉农资金拨付到位914万元，实现涉农信贷降息延期，助力农牧民稳产增收。四是聚焦揭示和防范风险，牢牢守住防控底线。完成了污染防治、公共资源交易、政府债务化解、国有资产负债损益等审计项目10个，深入揭示未建立内控及风险管理体系、收费管理混乱等问题，助力防范系统性风险发生。五是聚焦权力规范运行，充分发挥审计在促进党的自我革命中的独特作用。完成了全市38名领导干部（领导人员）经济责任审计和2名领导干部自然资源资产责任审计，市本级经济责任审计综合报告得到市委主要领导批示，有力促进领导干部履职尽责。六是全力配合审计署、审计厅经济责任和自然资源资产离任（任中）审计工作。统筹精干力量，先行谋划，周密研究部署，建立对口接待、分析研判等机制，主动沟通对接审计组工作，细化梳理审计发现的问题，及时收集汇总反馈材料，提出审计研判意见40余份，全力保障审计工作的高效开展，取得较好成效。

　　（三）紧扣如雷贯耳的要求彰显震慑效应。一是高质量推进审计整改。压实审计整改督促检查责任，强化审计发现问题“清单式”“销号式”管理，推进分类整改，健全长效机制，构建“查、处、改、督、销”的审计整改工作闭环。今年以来，全市审计机关查出并到整改期限的问题2007个，涉及金额11.61亿元，已整改1890个，整改金额11.25亿元；承接自治区审计厅督促整改落实问题12个，完成整改11个，剩余1个未到整改期限，正在积极督促推进整改。加强审计整改协同联动，向市纪委监委推送审计报告46份、审计查出问题655个。二是深化审计成果运用。推深做实研究型审计，组织专班攻坚破题，分析提炼审计综合报告、审计专报等审计成果17篇，获市委、市政府领导批示8篇，其中主要领导批示6篇，聚焦全市“温暖工程”、农牧民收入、财政支出标准体系建设等领域，深入分析揭示存在问题，科学合理提出审计建议，推动破解体制机制性堵点卡点问题，促进行业领域高质量改革发展。全年累计提出审计意见建议737条，促进转化形成制度机制成果235项。全市审计机关累计编报审计信息1308篇，其中审计署采用17篇、审计厅采用76篇、市委市政府采用42篇。

　　（四）树牢如履薄冰的意识狠抓队伍管理。一是抓过程管控促质量提升。牢固树立“求极致、出精品”意识，建立审计质量全员全流程全要素管控清单，强化“查评一体”质量提升工作机制，常态化开展审计业务质量检查、审计报告评优评差、优秀审计项目和优秀审计案例评选工作，以落实审计署审计业务质量检查整改为契机，扎实组织开展审计业务质量大起底，全面提高了审计工作质量。二是抓创新突破促规范高效。率先在全区建成审计数据分析室，配备数字化、智能化设备，大数据审计支撑保障能力大幅度提升，坚持向信息化要资源、要效率。在实施项目时，充分利用大数据审计技术对数据资源进行分析比对，高效查出违法违规问题，大数据技术在审计实践中得到有效应用。三是抓队伍建设促履职担当。通过选派审计干部参与统审项目、巡视巡察、医保检查等，大力度推动审计人员从“专业型”向“复合型”转变，实行审计干部导师制，建立“一对一”帮扶机制，助力干部成长成才。按照市委“闯新路、进前列”的部署要求，组织党员干部赴江苏、浙江等地审计机关考察学习先进经验，举办各类素质能力提升培训班5次，组织参加各级培训20余次，累计参训300余人次。强化干部约束激励，制定科室、干部考核、研究型论文和研究型案例激励等办法，激励干部担当作为。坚持正确选人用人导向，激发干部干事创业激情，年内提任科级干部2人，晋升职级6人，聘用副高级岗位4人。着力充实优化干部队伍，公开选调专业干部5人，从南京审计大学、华东师范大学等高校引进高层次人才4人。四是抓党建引领促融合发展。深入开展党纪学习教育，打造“审计先锋 守护暖城”党建品牌，深化“审计组+党支部”党建工作模式，推进党建与业务深度融合。压实全面从严治党主体责任，推行审计现场联合督查和审计廉政回访制度，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，做到廉洁审计、文明审计。

　　第二部分  部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　鄂尔多斯市审计局2024年度收入、支出决算总计均为3,467.79万元。与年初预算相比，收、支总计各增加522.42万元，增长17.74%，变动原因：本年因工作需要，聘请了事务所对鄂尔多斯国有资产投资公司进行了审计；与上年决算相比，收、支总计各增加522.17万元，增长17.72%。其中：

　　（一）收入决算总计3,467.79万元。包括：

　　1.本年收入决算合计3,441.78元。与上年决算相比，增加582.23万元，增长20.36%，变动原因：本年因工作需要，聘请了事务所对鄂尔多斯国有资产投资公司进行了审计。

　　2.使用非财政拨款结余（含专用结余）0万元。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：我单位不存在此项内容。

　　3.年初结转和结余26.02万元。与上年决算相比，减少60.06万元，减少69.78%，变动原因：因审计业务量增加，本年支出资金较多导致。

　　（二）支出决算总计3,467.79万元。包括：

　　1.本年支出决算合计3,409.68万元。与上年决算相比，增加490.08万元，增长16.79%，变动原因：本年因工作需要，聘请了事务所对鄂尔多斯国有资产投资公司进行了审计。

　　2.结余分配0万元。结余分配事项：无。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：我单位不存在此项内容。

　　3.年末结转和结余58.11万元。结转和结余事项：上级审计专项补助资金。与上年决算相比，增加32.10万元，增长123.37%，变动原因：上级审计专项补助资金于12月拨入。

　　二、收入决算情况说明

　　鄂尔多斯市审计局2024年度本年收入决算合计3,441.78万元，其中：

　　本年一般公共预算财政拨款收入3,370.92万元，占97.94%；

　　本年政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；

　　本年国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；

　　本年上级补助收入0万元，占0%；

　　本年事业收入0万元，占0%；

　　本年经营收入0万元，占0%；

　　本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

　　本年其他收入70.86万元，占2.06%。

　　图1.收入决算图

　　三、支出决算情况说明

　　鄂尔多斯市审计局2024年度本年支出决算合计3,409.68万元，其中：

　　本年基本支出2109.99万元，占61.88%。其中，公用经费380.56万元, 比上年决算相比，减少15.09万元，减少0.72%，变动原因：本年压缩了公用经费。

　　本年项目支出1,299.69万元，占38.12%；

　　本年上缴上级支出0万元，占0%；

　　本年经营支出0万元，占0%；

　　本年对附属单位补助支出0万元，占0%。